南昌市正式出臺(tái)《南昌市保障性租賃住房建設(shè)和管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），標(biāo)志著南昌在完善住房保障體系、推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步。該《辦法》的頒布實(shí)施，旨在緩解新市民、青年人等群體的住房困難，通過(guò)增加保障性租賃住房供給，優(yōu)化住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

《辦法》明確了保障性租賃住房的房源籌集、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入退出、租賃管理及政策支持等多方面內(nèi)容。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”的原則，鼓勵(lì)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋等建設(shè)保障性租賃住房，并允許部分非居住存量房屋改建為保障性租賃住房，有效盤(pán)活存量資源，擴(kuò)大房源供給渠道。

在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，《辦法》強(qiáng)調(diào)小戶型、低租金、高品質(zhì)。保障性租賃住房以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金，主要面向在本市無(wú)自有住房的新市民、青年人等群體，不設(shè)收入線門檻。要求房源應(yīng)具備基本居住功能，提供簡(jiǎn)約、環(huán)保的裝修，配備必要的生活設(shè)施，切實(shí)保障承租人的居住品質(zhì)。

準(zhǔn)入與退出機(jī)制方面，申請(qǐng)人需滿足在本市無(wú)自有住房且未享受其他住房保障政策等條件，通過(guò)線上平臺(tái)統(tǒng)一申請(qǐng)、審核、輪候和配租。租賃合同期限一般為3至5年，合同期滿后符合條件的可續(xù)租。對(duì)于不再符合準(zhǔn)入條件的，應(yīng)退出保障。南昌市將建立保障性租賃住房管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)房源發(fā)布、申請(qǐng)受理、審核公示、合同備案、租金監(jiān)測(cè)等全流程信息化管理，提升服務(wù)效率和透明度。

政策支持層面，《辦法》提出了一系列務(wù)實(shí)舉措。土地支持上，對(duì)利用存量土地建設(shè)的項(xiàng)目，可變更土地用途、不補(bǔ)繳土地價(jià)款；財(cái)稅支持上，落實(shí)國(guó)家關(guān)于保障性租賃住房的稅收優(yōu)惠政策，并給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)；金融支持上，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供長(zhǎng)期低息貸款，支持符合條件的項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）；監(jiān)管方面，加強(qiáng)租金和租期管控，嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策。

南昌市住房保障部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的出臺(tái)是南昌市貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房決策部署的重要舉措，也是完善“多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉”住房制度的生動(dòng)實(shí)踐。下一步，南昌市將加快項(xiàng)目實(shí)施，確?！笆奈濉逼陂g籌集建設(shè)保障性租賃住房的目標(biāo)任務(wù)順利完成，讓更多新市民、青年人“住有所居、居有所安”，為提升城市吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

分析人士指出，南昌市保障性租賃住房新政不僅有助于緩解特定群體的住房壓力，還將對(duì)平抑市場(chǎng)租金、引導(dǎo)住房租賃市場(chǎng)專業(yè)化規(guī)?；l(fā)展產(chǎn)生積極影響，有望形成政府保障與市場(chǎng)調(diào)節(jié)良性互動(dòng)的住房租賃新生態(tài)。隨著政策逐步落地見(jiàn)效，南昌的住房租賃市場(chǎng)將迎來(lái)更加規(guī)范、多元、包容的發(fā)展新局面。